Търговско-промишлена палата Добрич

Грешни въпроси, правилни отговори

Georgi Kolev — Tue, 02 Feb 2010 11:33:34 +0000

Дни преди изслушването на новия български кандидат за комисар Кристалина Георгиева Джим Брунсден, Андрю Гарднър, Дженифър Ранкин, Саймън Тейлър и Тоби Вогел от европейското издание „Юропиън войс“ коментират слабостите в начина, по който протичат изслушванията на еврокомисарите.
Необходима е промяна в начина, по който Европейският парламент (ЕП) изпитва кандидатите за еврокомисари. Макар депутатите да повтаряха своите въпроси, не трябва да има повторение на този формат.
Изслушванията в ЕП на бъдещите комисари все още не са приключили.

Тази сряда, 3 февруари, ще се проведе 27-о изслушване, което ще бъде за Кристалина Георгиева, номинирана от българското правителство да замени Румяна Желева, която оттегли кандидатурата си на 19 януари.
Но след 26 изслушвания, протекли в рамките на седем дни, няма нужда да чакаме изслушването на Георгиева преди да критикуваме процеса на изслушвания. Като тест те бяха нищожни и с нищожни резултати. Комисарите, в повечето случаи, минаха (макар и не с лекота), а евродепутатите, в повечето случаи, се провалиха. Следващия път, когато е номинирана Еврокомисия, изслушванията би трябвало да са организирани различно.

Основен недостатък на структурата

Решението на парламента да не групира въпросите по тема беше катастрофа. Евродепутатите скачаха от тема на тема. Повечето комисари се изправяха пред един и същ въпрос, зададен по различни начини от различните групи. Кандидатите повтаряха своите отговори и избягваха да отговорят с по-голяма дълбочина. Сийм Калас, кандидат-комисарят по транспорта, два пъти беше попитан за трудностите, които срещат жп пътниците, защото в Европа няма единен портал за закупуване на жп билети за различни места на континента. Първия път той заяви, че това е ужасно, а два часа по-късно каза, че е нелепо.

Основна слабост на евродепутатите

Евродепутатите се доказаха като много слаби в задаването на директни въпроси. Имаше някои добри кратки въпроси, които сварваха комисарите неподготвени (“С какво искате да бъдете запомнен?“, „Къде очаквате неуспехи?“, „Спрямо кои страни бихте променили политиката на ЕС?“). Но като цяло депутатите говореха твърде много.

Те третираха полагащия им се максимум от две минути, за да зададат въпроси, като шанс да държат речи. Предвид стриктните правила за спазване на позволеното време при дебатите в ЕП, беше непростимо колко често членовете на парламента преценяваха недобре времево намесата си – понякога толкова погрешно, че не успяваха да зададат въпрос преди да изтече времето от две минути. Повече от веднъж Ева Жоли, френски евродепутат от групата на Зелените, която председателства комисията по развитие се шегуваше с кандидата: „Трябва да предположите края на въпроса, но отговорете по цялата тема“.

Стриктно прилаганите ограничения на времето бяха добри да осигурят това изслушванията да свършват навреме. Но някои от тях звучаха като игрово шоу: Пиебалгс „30 секунди“ за СПИН и ХИВ.

Твърде много време беше посветено на търсенето на уверения от страна на кандидат-комисарите, че ще „работят в близко сътрудничество“ с парламента и ще го виждат като „важен партньор“. Трудно е да се избегне заключението, че за много евродепутати основният интерес беше колко власт може да спечели Европарламента.

Основна слабост на кандидатите

Катрин Аштън на „изпит“ пред евродепутатите

Комисарите като цяло бяха слаби при представянето на приоритетите си за следващите пет години в ЕК. Приоритетите на Катрин Аштън, външен министър на ЕС и комисар по външната политика, включваха всеки континент освен Австралия и Антарктида. Ласло Андор обеща, че като комисар по заетостта, социалните въпроси и социалното включване ще използва всички съществуваща инструменти от политиките на ЕС, за да развие социалния ред в ЕС и да стимулира икономическото развитие.

Много време за говорене можеше да бъде спестено, ако кандидат-комисарите бяха отстранили своите характерни реплики за желанието им да работят отблизо с евродепутатите през следващите пет години. И все пак дали това беше слабост на кандидатите или на евродепутатите, които алчно поглъщаха подобни ласквателства?

Повечето кандидат-комисари страняха от демонстрирането на някаква смела визия за тяхната област на политики. Оформи се подозрението, че кандидатите са били предупредени да не издават твърде много още по време на примерните изслушвания, организирани вътре в ЕК.

Кони Хедегор по време на изслушването в ЕП

Изслушванията хвърляха повече светлина, когато бяха на комисари с по-стриктно фокусиран ресор. Кони Хедегор, кандидат-комисарят за климата, даде показателни отговори, въпреки че това може би отразява по-скоро нейната пряка свързаност и добри познания по въпроса, отколкото уместните въпроси на депутатите.
Процедурата все пак разкри слабостта на някои кандидати, видно в случая с Желева. Българският кандидат не можа да скрие липсата на идеи за хуманитарната помощ. Попитана какво мисли за Аденския залив и Газа, тя заяви, че ще посети местата. На въпроси за предовратяването на климатични катастрофи, тя отговори, че е била на климатичната конференция в Копенхаген. Изслушванията разкриха най-слабия кандидат, но не винаги тестваха малко по-силните.

Румяна Желева не издържа „изпита“ на депутатите

Уроци за бъдещето
По време на бъдещите изслушвания въпросите трябва да бъдат групирани тематично, с повече време, отделено за тези теми, които по критериите на ЕС са по-важни (например повече време трябва да бъде отделено на разширяването, а не на Euromed). Въпросите за това кой за какво е отговорен и за взаимоотношенията между институциите би трябвало да са групирани заедно. В противен случай, съществува риск сериозните теми да бъдат пренебрегнати. В допълнение, правилно е кандидат-комисарите да бъдат задължени да отговарят по „въпроса за визията“, голямата картина, основните принципи.
Освен това миналото на всеки кандидат трябва да бъде проучвано, а някои въпроси поставени. Парламентът би трябвало да спре да се притеснява за изслушванията като публично представяне. Изслушванията ще работят като човешка и полическа драма, само ако процесът на задаване на въпроси е ефективен. Ако въпросите са редуцирани до това да са просто възможност за евродепутатите да се покажат, тогава те не биха били по-различни от всяка друга част от парламентарната дейност.

Източник: ДневникБГ

Меглена Кунева: Рекламите в интернет социалните мрежи могат да бъдат подвеждащи

Georgi Kolev — Fri, 09 Oct 2009 11:53:00 +0000

Брюксел. Меморандум за предоставяне на информация за опасни стоки между Европейския съюз и САЩ е подписала еврокомисарят по защита на потребителите Меглена Кунева по време на тридневното й посещение в САЩ. Пред Агенция „Фокус” Кунева обясни, че Европейската комисия е водила дълги разговори с американския конгрес за това как да бъде запазена търговската конфиденциалност, когато от европейска или от американска страна бъдат идентифицирани компании, за които има съмнения за опасни продукти. В американския конгрес това законодателство вече е било одобрено и оттук нататък между САЩ и Европейския съюз ще има по-добра основа за сътрудничество.
Кунева изтъкна като важно новото решение от тази седмица на американската Федерална комисия за търговия по повод на рекламата по нетрадиционните канали в интернет социалните мрежи.
„Във Facebook или в Myspace се рекламират много стоки, а това понякога е много подвеждащо. За това никой не носи отговорност, защото лицето, което слага в своя блог някаква реклама, не носи отговорност за това, че рекламата е фалшива. Например, че един крем ще излекува екземата ви – това всъщност е един от конкретните случаи, с които се е занимавала Федералната комисия за търговия. Така, че икономиката много се променя”, каза тя.
През 2007 г. подобни нетрадиционни реклами в интернет социалните мрежи са генерирали 1,7 млрд. евро, а през 2009 г. тази печалба е нараснала на 3,9 млрд. евро.
Източник: Фокус Нюз

„Йедиот Ахронот”: ЕС и Сирия ще подпишат споразумение за сътрудничество този месец

Georgi Kolev — Fri, 09 Oct 2009 11:51:17 +0000

Дамаск/Брюксел. Европейският съюз планира да сключи споразумение за сътрудничество със Сирия, след години напрежение и критики срещу нарушения на човешките права в арабската държава. Това заяви дипломатически източник от Брюксел, цитиран от вестник „Йедиот Ахронот”, уточнявайки, че такова партньорство ще улесни реформите в Сирия в тази област. Очаква се споразумението да бъде подписано на 26 октомври в Люксембург, по време на среща на външните министри на ЕС.
Проектодокумент за това споразумение бе изготвен още през 2004 г., но той така и не бе приет от европейските държави, като Холандия настоя за включването на клауза, която да позволява развалянето на споразумението за партньорство, ако действително бъдат констатирани нарушения на човешките права. Според източниците спазването на човешките права е в основата на документа. Споразумението има и друга стратегическа цел – да бъде използвано влиянието на Сирия в Близкия изток за мирното разрешаване на конфликти като израелско-палестинския и ядрената програма на Иран.
Източник: Фокус Нюз

„ИЮ Обзървър”: Барозу се опасява от влиятелен „европейски президент”

Georgi Kolev — Fri, 09 Oct 2009 11:31:11 +0000

Председателят на Европейската комисия Жозе Мануел Барозу взе страната на по-малките страни-членки в опита за ограничаване на ролята на бъдещия председател на Европейския съюз, нов пост, създаден от Лисабонския договор, коментира „ИЮ Обзървър”. В обръщение по време на пленарната сесия на Европейския парламент в Брюксел Барозу разкритикува евродепутатите, че говорят за поста като за „президент на Европа”.
„Съжалявам, но няма да има президент на Европа. Ще има, ако имаме Лисабон, председател на Европейския съвет. Важно е да се разбере тази позиция”, каза той.
Неопределен дефиниран в самия договор, характерът на ролята на председателя бе основна тема за дискусии в Брюксел през последните дни, докато националните правителства обмислят, дали постът трябва да отиде при известна личност от голяма страна или при по-дискретен политик.
Точното описание на работата ще бъде написано от първата личност на поста, като бившият британски премиер Тони Блеър е сред най-често споменаваните кандидати. До голяма степен има съгласие, че политик от ранга на Блеър би отвел поста далеч извън административната роля, предвидена до голяма степен в Договора от Лисабон.
Източник: Фокус Нюз

Представители на ЕС и САЩ ще се срещнат с лидерите на големите партии в Босна и Херцеговина

Georgi Kolev — Thu, 08 Oct 2009 21:52:55 +0000

Министърът на външните работи на Швеция Карл Билд и заместник-държавният секретар на САЩ Джим Стайнбърг ще се срещнат днес с лидерите на основните политически партии в Босна и Херцеговина, съобщават медиите. Срещата ще се състои във военната база „Бутмир” край Сараево. Представителите на ЕС и Белия дом искат да подпомогнат реформите в Босна и Херцеговина. Очаква се днес те да представят конкретни предложения.
Теми на срещата ще бъдат промените в конституцията и условията за трансформирането на Канцеларията на върховния представител на международната общност в Босна и Херцеговина.

ЕС крои тайни планове да се превърне в държава

Georgi Kolev — Wed, 07 Oct 2009 19:31:52 +0000

Брюксел искал да отваря свои посолства по света и да подписва договори. Европейският съюз е разработил таен план, който предвижда превръщането на съюза в един вид мултинационална „държава” с право да подписва международни споразумения от името на страните членки и да отваря свои дипломатически представителства. Това твърди британският в. „Дейли телеграф“, като се позовава на секретни документи.

На преговори, посветени на прилагането на Лисабонския договор, е било изготвено предложение Брюксел да може да преговаря, да сключва споразумения и да отваря свои посолства по цял свят. Според изданието се обмисля създаването на нова дипломатическа служба – т.нар. Европейска служба за външна дейност (EEAS), предвидена в Договора от Лисабон, която да има „глобален географски мащаб“. В таен документ, разпространен от Холандия, Белгия и Люксембург, се изтъква необходимостта от законови промени, които да й осигурят достатъчна автономност и правомощия.

Новият орган ще поеме контрола върху всички над 160 представителства на ЕК по света, а висшите му дипломати ще получат същия статут като посланиците на отделните държави. „Дейли телеграф“ посочва, че първите пилотни посолства на ЕС се планира да бъдат отворени в Ню Йорк, Кабул и Адис Абеба.

По мнението на експерти това би бил огромно по своя мащаб прехвърляне на правомощия, след което ЕС ще заприлича повече на държава, отколкото на международен съюз. Според директора на „Оупън Юръп” Лорейн Мулали, ако Евросъюзът получи законови правомощия като отделен субект, това означава, че той, а не държавите членки ще може да подписват всякакви международни споразумения, включително в сферата на отбраната, външната политика и правосъдието.

Във вторник представители на страните членки в Брюксел са започнали тайно работа върху подробностите около създаването на новата външнополитическа служба, както и около кандидатурите за президент на ЕС. Бившият британски премиер Тони Блеър остава фаворит за този пост. Предполага се, че въпросът с кандидатурата за европрезидент ще се обсъжда на срещата на върха на 29-30 октомври.
Източник:

ЕС изготвя стратегия за изход от кризата, но отлага старта й

Georgi Kolev — Sun, 04 Oct 2009 12:07:00 +0000

Европейският съюз формулира план за координирана стратегия за изход от експанзионистките пакети за стимулиране, които подкрепяха затруднените европейски икономики, но не бе постигнато съгласие за начална дата на прилагането на стратегията, предава EurActiv. Основните принципи за споразумението се състоят от четири стълба, които, според комисаря по икономическите и парични въпроси Хоакин Алмуния, са съобразени с рамката, договорена на срещата на Г-20 в Питсбърг. Стратегиятасе състои от „навременно“ изтегляне на стимулите, реформи на пазара на труда, увеличаването на дългосрочните инвестиции и засилването на националните бюджетни рамки, каза вчера на неформална среща на финансовите министри от ЕС, обяви шведският финансов министър Андерс Борг. Според Алмуния, възстановяването ще бъде забележимо, когато оценките за растежа съответстват на потенциалните очаквания за растеж не с помощта на мерки за стимулиране, а под влияние на традиционни фактори като търсенето на потребителите и инвестициите. Времето на начало на прилагане на стратегията, според Алмуния и Борг, ще бъде оставено на усмотрението на националните правителства. Някои страни, като Испания, Великобритания и Германия, вече са започнали да намаляват публичните разходи, което, според някои наблюдатели, е напълно извън хода на координираната стратегия. Председателят на Еврогрупата, Жан-Клод Юнкер обясни, че дебатите, които ще изяснят времето на започване на действието на стратегията, ще се проведат през декември. Алмуния заяви, че е поискал министрите да гарантират, че следващите им стъпки ще синхронизират структурните реформи и фискалната си политика.
Двадесет от 27 страни в ЕС – включително 13 в Еврозоната – в момента действат извън прага за бюджетен дефицит на Еврозоната от 3%, постановен от Пакта за стабилност и растеж.
Пактът позволява на Комисията и Съвета да наблюдават фискалното състояние на държавите-членки, които са приели еврото.
„Пактът трябва да се прилага гъвкаво“, добави Юнкер, като подчерта, че в период на бавен растеж „може да бъдем по-малко строги в прилагането на бюджетните условия на Пакта за стабилност и растеж“. Според условията на пакта, единадесет процедури за прекомерен дефицит в момента са в сила срещу държави-членки. Еврокомисарят потвърди, че Комисията ще обсъди доклади за още девет страни, които са преминали тавана за допустим бюджетен дефицит.
(Източник: Портал Европа)